О выборочной реакции на долги по зарплате бывший следователь Ярославского СКР сообщает в Генпрокуратуру и в Администрацию Президента.

Портал YarNews уже сообщал о необычной истории, когда СК России по Ярославской области отказался выплатить деньги, положенные по закону при увольнении, одному из своих бывших сотрудников - заместителю руководителя первого отдела по расследованию особо важных дел Алексею Смирнову. Странность ситуации заключается в том, что не выплачивает зарплату Следственный комитет, в приоритетные задачи которого как раз и входит выявление и пресечение фактов невыплаты зарплаты, привлечение к ответственности недобросовестных работодателей.

В этой связи Алексей Смирнов обратился в суд с иском о взыскании задолженности по зарплате, а также в прокуратуру Ярославской области. Пока шло разбирательство в суде, прокуратура провела свою проверку, в ходе которой выявила нарушения трудового законодательства, связанные с невыплатой сумм, положенных по закону при увольнении, а также с грубым нарушением сроков расчета по части уже выплаченных сумм.

Заместителем прокурора Ярославской области Владимиром Поздняковым руководителю следственного управления СК России по Ярославской области Соболеву А.М. 24 июля 2020 года было внесено представление, в котором прямо указано, что обозначенные нарушения имеют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (что само по себе нонсенс для руководителя следственного управления!).

В этом же представлении руководителю ведомства было предъявлено требование об устранении нарушений. Был установлен срок в один месяц, чтобы отчитаться об этом в прокуратуру.

В соответствии со ст. 6 Закона «О прокуратуре РФ», требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. За невыполнение требований прокурора установлена административная ответственность.

Вроде бы все ясно и понятно, как должно быть по закону. Однако, как сообщает Алексей Смирнов, руководитель ярославского следственного управления деньги бывшему сотруднику до сих пор не выплатил, хотя с момента вынесения прокурорского представления прошло почти полгода (!).

Еще более интересна реакция на это прокуратуры области, а точнее - полное отсутствие таковой. Внесением грозного представления прокуратура посчитала свою миссию выполненной.

«На то, что не выполнено требование прокурора и за это предусмотрена административная ответственность, надзорное ведомство закрыло глаза», - говорит Алексей Смирнов.

Поняв, что прокуратура самостоятельно не собирается выполнять возложенные на неё функции надзора за соблюдением закона, бывший следователь в середине января вновь обратился к прокурору Ярославской области и в Генеральную прокуратуру РФ.

«…Работодатель - следственное управление СК РФ по Ярославской области признало выявленные прокуратурой и указанные в представлении нарушения трудового законодательства, и не обжаловало данный акт прокурорского реагирования вышестоящему прокурору либо в суд, а следовательно, было обязано выполнить законные требования прокурора в установленный им срок», - пишет он.

Алексей Смирнов отмечает, что в соответствии с трудовым законодательством, Законом «О Следственном комитете РФ» и ведомственными нормативными правовыми актами, обязанность по своевременной выплате заработной платы и иных выплат в рамках трудовых отношений, в том числе выплат при увольнении, лежит непосредственно на руководителе следственного управления.

«Таким образом незаконное бездействие руководителя следственного управления СК России по Ярославской области образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом», - указывает он в обращении в Генпрокуратуру.

По мнению Смирнова, прокуратура Ярославской области спустя месяц должна была возбудить дело об административном правонарушении в отношении руководителя следственного управления СК России по Ярославской области. Однако по каким-то причинам этого не сделала. В связи с этим бывший следователь предлагает Генпрокуратуре выяснить причины столь странного поведения ярославских коллег и исправить ситуацию.

«Хочу отметить, что бездействие прокуратуры Ярославской области, порождающее безнаказанность работодателя, увеличение задолженности по зарплате и способствующее совершению нового административного правонарушения, полностью дискредитирует усилия органов прокуратуры и руководства страны по недопущению роста задолженности по зарплатам, по ликвидации уже имеющихся задолженностей перед работниками. С учетом того, что ранее прокуратурой было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, полагаю, что данное бездействие является не просто халатностью или случайностью, а совершается целенаправленно в интересах тех должностных лиц, в отношении которых и проводились проверки», - отмечает в своем заявлении Алексей Смирнов.

В связи с этим он обратился к Генеральному прокурору РФ и в Администрацию Президента РФ.

Обращение хоть и жесткое по своим формулировкам, но четкое и последовательное. Остается добавить, что бывший следователь предлагает прокуратуре области возбудить дело в отношении главы Ярославского СКР об административном правонарушении по поводу умышленного невыполнения требований прокурора, а Генеральную прокуратуру РФ «проверить данные обстоятельства на предмет покровительства и укрывательства административных правонарушений».

Портал YarNews направил запрос в прокуратуру Ярославской области о причинах столь длительного непринятия мер по внесенному акту прокурорского реагирования, о результатах рассмотрения обращения, и готов опубликовать комментарии как областной прокуратуры, так и следственного управления по сложившейся ситуации.

P.S. На момент выхода публикации стало известно, что Заволжский районный суд г. Ярославля удовлетворил исковые требования Алексея Смирнова и взыскал со следственного управления задолженность по выплатам при увольнении, компенсацию за задержку выплат, компенсацию морального вреда и судебных расходов.

Предпримет ли прокуратура области теперь какие-либо меры, так как задолженность по зарплате пока так и не ликвидирована, или так и останется наблюдать со стороны за тем, как упорный экс-сотрудник сам восстанавливает законность и справедливость – неизвестно.